ADMINISTRACION MODERNA

 

LA ADMINISTRACIÓN EN LA EDAD MODERNA

La historia de la Administración es reciente. En el transcurso de toda la historia de la humanidad, la administración se desarrolló con una lentitud impresionante. Sin embargo fue a partir de la Edad Moderna que surgió y estalló en un gran desarrollo de notable auge e innovación. Para entender mejor el tema de la Administración en la Edad Moderna nos ubicamos primero en el Tiempo y el Espacio para entender los principales acontecimientos que ocurrieron y que fue gracias a estos acontecimientos que dio origen al Tema de Administración en la Edad Moderna.

 

La edad moderna es el periodo que va desde el Descubrimiento de América (1492) hasta la Revolucion

El Estado vendría a ser, por tanto, la resultante inevitable de dicha situación, para imponer el orden y la organización en la vida social, a la manera de un Levitán. El Estado, a medida que crece, presenta las dimensiones de un dinosaurio, amenazando la libertad de todos los individuos.

Jean-Jacques Rousseau (1712-1778)
Desarrolló la teoría del contrato social: el Estado surge de un acuerdo de voluntades. Rousseau imagina una convivencia individualista, en la cual los hombres comparten cordial y pacíficamente, sin fricciones con sus semejantes. Sin embargo, si el hombre es por naturaleza bueno y afable, la vida en sociedad lo corrompe.
Con el surgimiento de la filosofía moderna, la administración deja de recibir contribuciones e influencias de tipo filosófico puesto que el objeto de estudio de la filosofía se aleja enormemente de los problemas organizacionales.

LOS CAMERALISTAS: Los cameralistas fueron un grupo de administradores públicos e intelectuales alemanes y austriacos, los cuales mantuvieron, generalmente, desde el siglo XVI, hasta el siglo XVIII, los mismos principios de las escuelas de economía política inglesa mercantilista, y francesa

fisiocratica. Ellos creían que, para mejorar la posición del estado, era necesario maximizar su riqueza material. Pero la escuela cameralista enfatizaba la administración sistemática como una fuente de fuerza y fue uno de los primeros grupos que actuó así.

Los cameralistas creían también en la universalidad de las técnicas de la administración, es decir, que las mismas cualidades que aumentaban la riqueza de un individuo, eran las requeridas para la adecuada administración del gobierno y sus departamentos. Al desarrollar principios administrativos, pusieron énfasis en la especialización de la función, el cuidado en la selección y entrenamiento de subordinados para posiciones administrativas, el establecimiento del puesto de contralor en el gobierno, la expedición de procesos legales y la simplificación de procedimientos administrativos.

LA TEORIA DE MONTESQUIEU  SOBRE LA ACTUAL DIVISION DE LOS ORGANOS DEL ESTADO: Es indispensable mencionar dentro del estudio de la evolución del pensamiento administrativo, esta teoría, puesto que han tenido una gran influencia en la administración publica moderna para la división de los órganos del estado y también, en cierto grado menor, para la separación funcional de las actividades en las empresas privadas.

Para Montesquieu el estado tiene tres clases de órganos: el legislativo, el ejecutivo y el judicial.

Según su teoría, el primer poder es el que hace las leyes o deroga las existentes. El segundo tiene la responsabilidad de aplicarlas. Y tercero es el poder que castiga los delitos y tiene a su cargo la interpretación de las diferencias entre las personas.

Montesquieu tenía una concepción distinta a la que sustenta  actualmente en los países democráticos, sobre cuáles han de ser las condiciones de selección que deben satisfacer esos tres órganos. El considero que los miembros del poder judicial deberán ser de carácter transitorio y salidos de la masa popular, en tanto que los del ejecutivo y legislativo, podrían ser permanentes porque no ejercen particularmente sobre persona alguna.

LA ADMINISTRACIÓN EN LA EDAD CONTEMPORÁNEA: precursores de Taylor y de la administración científica:

Aunque Frederick W Taylor realizo sus investigaciones en los primeros años del siglo XX y es generalmente llamado padre de la administración científica, muchas personas anteriores a él hicieron contribuciones considerables para el desarrollo del pensamiento  administrativo, algunos de estos precursores se describen brevemente a continuación.

James Watt Jr. y Mathew Robinson Boulton: Se pueden considerar como los más remotos usuarios del enfoque científico para la administración.

Watt se encargo de la administración y organización y Boulton presto particular atención a las ventas o actividades comerciales. Durante la década siguiente desarrollaron un número de sistemas administrativos, los cuales son una sorpresa para los teóricos aún en nuestros días.

Entre las muchas técnicas administrativas desarrolladas por estos dos hombres para “Soho” se observan asuntos tales como: investigaciones de mercado y pronósticos, planeación de la disposición de las maquinas de los requerimientos de flujo de trabajo, planeación de la producción, estándares para el proceso productivo y unificación en los componentes del producto.